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全国农业保险为1.17亿户次农户提供风险保障约2.57万亿元

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全国农业保险为1.17亿户次农户提供风险保障约2.57万亿元
数据来历:人民银行、银保监会等 制图:沈亦伶 青海果洛藏族自治州高寒缺氧。在当地,牦牛饲养是牧民重要的收入来历。以往,一场暴雪下来,牧民往往丢失惨重。前些年,他们投保了藏系羊牦牛降雪量气候指数稳妥。参保首年,所遇雪量就远超从前,400多户牧民户均获赔超3000元。“这个稳妥保证了咱们的日子,心里结壮多了!”牧民们说。 近年来,我国农业稳妥准则不断完善、展开形式不断立异,对保证农人收益、推进现代农业展开、促进村庄复兴等发挥了重要作用。《2019年我国普惠金融展开陈述》发布的数据显现,2019年上半年,全国农业稳妥为1.17亿户次农户供给危险保证约2.57万亿元,为1500.52万户次受灾农户付出赔款203.09亿元。但是,与“三农”需求比较,农业稳妥这个保证网仍须进一步织密、织实。 为加速农业稳妥高质量展开,日前,财政部、农业乡村部、银保监会、林草局联合印发《关于加速农业稳妥高质量展开的辅导定见》。《辅导定见》为农险展开提出了哪些首要方针?进步农险服务才能须怎么发力?记者进行了查询采访。 锚定方针求多赢,补齐短板上台阶 《辅导定见》提出,到2022年,农险深度(保费/第一产业增加值)到达1%,农险密度(保费/农业从业人口)到达500元/人。 “依照这一方针,到2022年,我国农业稳妥保费收入将到达840亿元,未来几年须年均增加10%以上。”中航安盟财产稳妥有限公司总裁刘明志说,这意味着农险掩盖面将继续扩展、保证程度不断进步,更好地保证农人收益、促进“三农”展开,一起稳妥行业也将迎来展开新机遇,完成民生改进和商业稳妥展开的双赢格式。“宽广郊野等候咱们精耕细作、大展身手。” 要完成上述方针,还有一些短板亟待补齐。 ——产品开发要加速。据了解,现在国内农险种类约有270个,与农产种类类数比较仍显缺乏。业内人士以为,应要点扩展小种类农作物保证掩盖面。 ——保证程度要进步。“当时大都农险只保物化本钱,也便是种子、化肥等投入,没有掩盖人工本钱。应加大保彻底本钱、保收入等险种的开发力度,掩盖农业出产所面对的自然灾祸、市场价格动摇等危险。”首都经济贸易大学稳妥系教授庹国柱说,自上一年起,我国一些稻谷、小麦、玉米出产大县已展开彻底本钱稳妥试点,包含地租、劳动力本钱等,下一步应堆集经历、加速推行。 ——赶快落地费率差异化。 当时,农业稳妥费率多采纳全国或全省一致定价的办法,但从实践看,自然条件等危险峻素差异很大。缴相同的保费,山这边年年遭灾、年年获赔,农人对稳妥认同度很高;山那儿多年风调雨顺,农人参保的活跃性就不高。 “举例来说,贵州省油菜籽稳妥赔付率比年超越100%,不利于稳妥行业的可继续运营;而江苏省油菜籽赔付率缺乏20%,农人续保活跃性不高,一旦遭大灾丢失惨重。”庹国柱说,对此,应构建农业出产危险“地图”,完善稳妥条款和费率拟定机制,完成根据区域危险的差异化定价,实在反映农业出产危险情况。 “比方,对苹果来说,冰雹是首要的灾祸,那么应当对冰雹多发区域的苹果园恰当进步稳妥费率,其他区域则恰当调低;对协作社、企业、家庭农场等运营规模大、防灾减灾程度高、作业本钱低的主体,供给费率较低的稳妥产品。”我国农科院农业危险办理研讨中心主任张峭说。 专家以为,农险峻想上台阶,需政府部分、稳妥企业等多方协同发力。 “政府部分应完善财政补贴准则、树立巨灾涣散机制,一起也要进步农险参保目标危险保证认识。” 庹国柱说,此外,政府部分也应清晰自身在农业稳妥范畴的职责和权限,既不缺位,也不越位,尊重稳妥机构产品开发、精算定价等运营自主权,激起稳妥机构活跃性,加速农业稳妥扩面、增质、提标。 对稳妥企业而言,则应加速立异脚步。“稳妥企业应加强科技、服务立异,开宣布愈加靠近农户需求、多元化的农业稳妥产品,不断优化理赔程序,供给差异化、个性化的服务。”刘明志说。 发挥危险办理功用,让农业出产更安全 四川广元市苍溪县歧坪镇彭家梁村乡民王天龙养了20多亩池塘的泥鳅,本年,他投保了水产饲养稳妥。 “这个稳妥有点新鲜。”王天龙说,曾经以为农业稳妥仅仅灾后进行理赔,而这次投保后,却发现稳妥公司作业人员还主动进行“事前服务”。 “作业人员为我安装了能长途监测池塘水质的手机APP,我用手机就能随时了解水质情况目标,及时发现问题,还能主动投喂饲料,可方便了。”王天龙说,作业人员还常常协助他学习了解科学饲养常识技能,防止因饲养办法不妥形成丢失,“这下子,我对提产增收更有决心!” 在四川阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州等地,农业稳妥机构加大对牦牛饲养户防灾减灾帮扶力度,在牧草匮乏时,购买牧草赠予牧民;在极度酷寒时,给牦牛穿上防寒“背心”,下降牦牛因饥、因寒死亡率。 “对标‘三农’展开需求,农业稳妥应进一步发挥好危险办理这一重要功用,不只要做到灾后及时赔付,更应关口前移,把单一稳妥赔付功用归入危险办理,完成‘保’与‘防’的一体化,助力农业出产进步安全水平。”刘明志说,“这既能协助农人防灾减灾、进步收成,也有利于稳妥公司下降危险、进步可继续运营水平。” 此次《辅导定见》提出,树立健全稳妥机构与灾祸预告、农业乡村、林业草原等部分的协作机制。据了解,现在一些当地已出台相关方针要求,稳妥机构应将必定份额的保费用于防灾作业。业内人士以为,应经过费率杠杆进步参保者和运营者的防灾、减灾认识。 探究展开“农业稳妥+”,拓宽农人增收路 巴中市巴山牧业股份有限公司采纳饲养大户会集保管代养的办法,饲养“青峪猪”超2.2万头。上一年以来,我国人民财产稳妥股份有限公司四川省分公司为巴山牧业供给了3880万元融资支撑,处理企业因资金缺乏无法扩展出产规模的困难。一起,人保财险巴中市分公司还为该企业供给1597万元的危险保证,累计付出赔款16.4万余元,有用下降巴山牧业产业链下流饲养户危险。 据介绍,人保财险四川省分公司环绕农业产业的归纳金融服务需求,立异“农业稳妥+支农融资”形式。“自2017年展开试点以来,咱们累计向包含农作物栽培、畜禽饲养、农产品加工等农业运营主体和小农户供给危险保证超10亿元,供给融资5.99亿元。”公司有关负责人说。 记者了解到,《辅导定见》鼓舞探究展开“农业稳妥+”,推进农业稳妥与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动,扩展“稳妥+期货”试点,探究“订单农业+稳妥+期货(权)”试点。 近年来,相似的金融立异在各地层出不穷。 在宁夏中宁县,安全产险活跃拓宽农险增值服务,经过“物联网+区块链”技能,对气候、环境改变、作物长势等要害目标进行监测和追溯,并在枸杞产品包装上装备“定心码”,顾客可经过“定心码”了解枸杞效果周期,以及灌溉、上肥、修剪等耕耘信息。“这些信息有利于推进产品营销推行,协助当地8000余名贫困户增产增收。”安全产险有关负责人说。 在海南省白沙黎族自治县,本年,“稳妥+期货”的形式掩盖全县11个城镇的40万亩开割橡胶,甘蔗、棉花、玉米等农作物也采纳这一形式,协助农户应对或许面对的价格危险、收入危险等。 “下一步,应活跃树立健全乡村信用系统,经过农业稳妥的增信功用,进步农户信用等级,进一步推进农业稳妥从单纯的危险保证服务向归纳金融服务、供应链金融服务改变,进步普惠金融水平,为农人增收和农业展开供给更有力的支撑。”庹国柱说。

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